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西农大教授陆帼一不仅是一位教育家、农业科学家，而且还是一位社会活动家。1952年，她加入了中国民主同盟。1956年起，她先后担任省政协二—七届委员会委员，全国人大七、八届代表。参政时间长达30余年。国家杨凌农业高新技术产业示范区的建立，是与陆教授长达八年在全国人大会上的不懈努力分不开的。
杨凌——国家和陕西省在五、六十年代重点投资，先后在这里建起了10个部（省）属64个学科的农业教育、科研单位。在这不到4平方公里的地面上，聚集了4000多位农业科技人员，但他们的政治待遇、经济收入、小孩入托、子女工作、患病就医等等方面存在的诸多困难和问题，却长期得不到根本解决。
1990年3月，陆帼一在赴京参加第七届全国人大代表大会前夕，决心要反映上述问题。她从西北农大党委召开的由各方面人员参加的座谈会上，收集了十几条有关农大发展面临的困难和问题，又在陕西省武功农业科研中心协调委员会管委会召开的全区专家学者代表座谈会上，收集了几十条改善杨凌面貌的意见、建议。然而，人大会上的反映并不象她想象得那样热烈。三分之二的代表竟不知道杨凌在什么地方？也不知道陕西还有一所部属的农业大学？这在陆帼一心里引起了深深的震动。她得出结论：要想彻底解决问题，必须从头做起，要大力宣传杨凌，要大家了解杨凌。于是，陆帼一就从这次会议开始，走到那里，宣传到哪里。这个宣传一直坚持了8年。
1995年3月，全国八届人大三次会议期间，陆帼一借国家科委主任宋健来陕西代表团参加会议之机，把心里要说的话通通倒了出来。宋健听完后说：“杨凌作为教育科研中心，环境不好，与农科城的名称不符。杨凌搞好了，不但对陕西农业有利，对全国农业发展都有利。在制定九五计划时，专门把它的问题研究一下，我愿大力支持。”宋健的一席话，怎么能不使她感动得热泪盈眶。散会后，省长程安东表示要亲自到杨凌去现场办公，解决问题。4月17日，程省长带着省政府十几个厅局的领导，来到杨凌，他们经过调查研究，提出了八条改进措施，并在省里财政较为困难的情况下，调拨230万元人民币以改造街道和城市设施，解决一些具体困难。
六月的一天，陆帼一突然收到国家体改委寄来的一封信函。拆开一看，原来是她在全国人大会议上关于建立国家级杨凌农业高新技术开发区建议案的答复，内容如下：鉴于“杨凌已列如陕西省高新技术开发区，目前，国家正在控制开发区的建立。等杨凌有了基础后，再作研究。”这封信使陆帼一一时陷入迷茫。1996年，在省上有关领导的努力下，杨凌问题初步取得了有关部委的认同和支持。
1997年3月的全国人大八届五次会议，是陆帼一参加全国人大会议的最后一次会议了，因为这一年，她已经76岁高龄了。去北京之前，她对在这最后一次的大会上提不提“杨凌问题”，已前前后后想过多次，最后她决定还是要提。理由是：一、杨凌问题没有得到彻底解决，不能半途而废；二、作为一名人大代表，应该有一种坚持为人民的利益负责到底的品格；三、利用这最后一次的参政机会，作最后一次努力，争取多为人民做一点事。
3月4日，大会小组讨论，国家建设部部长毛柏如到陕西组参加讨论。陆帼一重点谈了杨凌在农业教育、科研上的重要作用，面临的困难，城市建设落后，人才流失等，请求建设部在安排城市建设时，应对杨凌给予关照。毛副部长当即表示：“我现在就可以表态，将杨凌列为小城镇建设试点，会后由城建部门与陕西省共同研究，等你们的农业高新技术开发区批下来以后，同步进行。”
3月5日，李鹏、吴邦国、丁关根等中央、国务院领导来到人民大会堂陕西厅。陆帼一在发言中，从科教兴农的战略高度，谈起杨凌农科城在农业教育和科研方面的优势、60年来对我国农业发展作出的贡献、目前的困境以及产生的原因、改进措施等。她希望国务院尽快批准杨凌为国家级农业高新技术开发区，并给予优惠政策和资金支持。李鹏专注细听，不时地在自己随身携带的小本子上作记录。
3月6日，李鹏总理综合了大家的意见，提出了在杨凌建设一个国家级的农业高新技术产业示范区的设想。
3月10日，李岚清、姜春云副总理和国务委员宋健又共同主持，召开了由10个部委和陕西省负责同志参加的杨凌开发问题专题会议。
3月12日，李鹏总理亲自主持召开总理办公会议，作出建立国家杨凌农业高新技术产业示范区的重大决定。至此，杨凌这项关乎着中西部高速发展，关乎着全国农业持续发展的重大战略问题，在陕西省党政领导的努力下，在陆帼一等人在全国人大会上坚持长达八年的呼吁下，终于解决了。
晚上，程省长高兴地向陆老师说：“杨凌的问题彻底解决了。示范区属国家级开发区，受国务院、省上双重领导；示范区除享受国家开发区各项优惠政策外，国家已决定投入一笔可观的资金予以重点扶持；示范区管委会是省政府的派出机构，具有省级经济管理权，地市级行政管理权；示范区的管理模式是封闭管理，开放式运行------”陆帼一听着程省长对未来的描述，她的脸上露出了欣慰的笑容。 |